养老服务标准体系建设指南(2025版)修订新闻发布会
11月26日,市场监管总局和民政部联合召开专题新闻发布会,介绍了近期新修订的《养老服务标准体系建设指南(2025版)》(以下简称《标准指南》)相关情况。
民政部养老服务司副司长张军介绍,构建科学合理的养老服务标准体系,是维护老年人合法权益、促进养老服务事业和产业高质量发展、推动建立全国统一的养老服务质量标准和评价体系的重要基础。同时,标准体系也为完善养老服务领域标准研制、标准化工作规划的顶层设计,为现行标准、待制定标准的使用、管理、维护等提供宏观指导和有力支撑。

民政部养老服务司副司长张军。图片来源:市场监管总局
据介绍,此次修订《标准指南》的主要目的:一方面,是为贯彻落实党中央、国务院对养老服务及标准化工作的决策部署,加快适应养老服务新业态、新技术和新模式快速发展的需要。《十五五规划建议》提出,要“促进服务业优质高效发展。加强服务标准和质量品牌建设。”《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》提出,要“健全养老服务标准和评价体系。”《国家标准化发展纲要》把“开展养老和家政服务标准化专项行动”明确为需要重点推动落实的5项专项行动之一。
另一方面,也是为加快推动解决标准缺失、滞后,标准供给结构不平衡不充分以及工作机制不健全等问题,扎实推进全国养老服务标准化工作。
张军指出,相较于2017版的养老服务标准体系指南,本次修订主要是对标准体系框架作了调整和扩充,标准对象更加明确、体系结构更加完整、层次更加清晰、划分更加科学。
《标准指南》主要内容共6个部分,包括总体要求、构建依据、建设内容、组织实施,以及《养老服务标准体系框架》和《养老服务领域已发布、制定(修订)中及待制定标准目录》2个附件。
建设内容部分由四个子体系组成。一是服务通用基础标准体系。主要用于统一养老服务领域基础性、通用性概念和范围。二是服务提供标准体系。主要用于规范养老服务内容及具体要求。三是服务保障标准体系。主要用于规范支撑各类养老服务机构运行的人员培训、岗位设置与配备、环境建设、设施设备、科技助老、信息化、老年用品等保障要素。四是服务管理标准体系。主要用于规范各类养老服务机构出入院、标准体系建设、纠纷处理、服务质量监测、服务机构评价、信用管理、服务安全风险防范、老年人权益保障等方面内容。
张军表示,《标准指南》的发布实施,将为进一步优化养老服务标准制度设计,充分发挥标准化对养老服务的支撑引领作用,推动养老服务质量明显提升,构建适应我国国情的养老服务标准体系提供参考指引。











